Gan Fran Targett OBE, Comisiynydd Bevan
Ar ôl treulio oes yn gweithio ochr yn ochr â phobl sy'n wynebu caledi ariannol, mae un gwirionedd wedi dod yn amhosibl i'w anwybyddu: materion iechyd, ac ni all Cymru ddatrys ei heriau iechyd hirdymor heb wynebu'r realiti economaidd sy'n llunio bywydau beunyddiol pobl. Oes, rhaid inni ddelio ar frys â rhestrau aros, pwysau gofal brys a chyflwr pryderus iechyd ein poblogaeth. Ond oni bai ein bod yn mynd i'r afael â'r ansicrwydd ariannol sy'n sail i gynifer o'r materion hyn, byddwn yn trin symptomau, nid achosion.
Nid moethusrwydd yw lles ariannol. Mae'n ffactor sylfaenol sy'n pennu iechyd. Mae'r Gwasanaeth Arian a Phensiynau yn ei ddisgrifio fel teimlo'n ddiogel ac mewn rheolaeth o'ch cyllid—gallu talu biliau heddiw, ymdopi â'r annisgwyl, ac adeiladu dyfodol sefydlog.
Pan na all pobl fforddio'r pethau sylfaenol—bwyd, gwresogi, trafnidiaeth, rhent—mae eu hiechyd yn dioddef. Mae lles ariannol gwael yn byrhau'r blynyddoedd y mae pobl yn byw mewn iechyd corfforol a meddyliol da ac yn cyfrannu at farwolaeth gynamserol. Mae'n gwaethygu cyflyrau presennol, yn tanio trallod meddwl, ac yn gorfodi pobl i gylch lle mae pryderon ariannol a phroblemau iechyd yn atgyfnerthu ei gilydd.
Mae straen ac ansicrwydd yn gwneud dewisiadau iach yn anoddach. Mae pobl sydd dan straen ariannol yn llai tebygol o fwyta'n dda neu ymarfer corff, ac yn fwy tebygol o droi at ymddygiadau niweidiol fel ysmygu, alcohol neu gamblo. Mae cartrefi oer, llaith—na ellir eu fforddio i'w gwresogi—yn gwaethygu salwch anadlol. Ac mae iechyd gwael ei hun yn dod yn rhwystr i sefydlogrwydd ariannol, gan gyfyngu ar fynediad at addysg, gwaith diogel a'r gwasanaethau cymorth a allai helpu pobl i adennill rheolaeth.
Nid yw'r baich yn cael ei rannu'n gyfartal. Mae ymchwil o Brifysgol Bryste (adroddiad Llesiant Ariannol ac Ethnigrwydd 2024) yn dangos bod deiliaid tai gwyn ddwywaith yn fwy tebygol o fod yn ddiogel yn ariannol (30%) na'r rhai o gefndiroedd du neu ethnig eraill (15%), ac mae grwpiau fel rhentwyr cymdeithasol, rhieni sengl a phobl ag anableddau neu gyflwr hirdymor yn llawer mwy tebygol o brofi llesiant ariannol isel. Mae'r anghydraddoldebau hyn yn ymestyn ar draws teuluoedd, cymunedau a chenedlaethau.
Rhaid i Gymru Iach fod yn Gymru Ddiogel yn Ariannol
Os ydym o ddifrif ynglŷn â gwella iechyd yng Nghymru, rhaid inni gydnabod hynny materion iechyd ym mhob agwedd ar fywyd—gan gynnwys yr agwedd ariannol. Rhaid trin lles ariannol fel bloc adeiladu craidd iechyd y cyhoedd, yr un mor hanfodol â mynediad at feddygon teulu neu ysbytai. Pan fydd pobl yn teimlo'n ddiogel gyda'u harian, maent yn hapusach, yn profi llai o straen cronig, yn cymryd mwy o ran yn eu cymunedau, ac yn gallu gwneud dewisiadau iachach sy'n arwain at fywydau hirach ac iachach. Maent hefyd yn dibynnu llai ar wasanaethau'r GIG, gan leddfu'r pwysau ar system sydd eisoes wedi'i hymestyn i'w therfynau.
Nid yw hyn yn ymwneud â sicrhau bod gan bobl “ddigon” o arian i fod yn ddiogel yn ariannol yn unig. Mae'n ymwneud â sicrhau bod gan bobl yr hyder, y sgiliau a'r gefnogaeth i reoli eu harian drwy gydol eu hoes, o arian poced i bensiynau. Mae gan ysgolion, gweithleoedd, cymunedau a gwasanaethau cyhoeddus rôl i'w chwarae wrth adeiladu'r sylfaen hon, gan sicrhau bod pobl a chymunedau'n ffynnu.
Rhaid i atal fod yn fwy na slogan
Mae gan Gymru eisoes y fframweithiau i gefnogi'r newid hwn. Mae Egwyddorion Gofal Iechyd Darbodus Comisiwn Bevan, y Model Cymdeithasol o Iechyd a Gofal, a Deddf Llesiant Cenedlaethau'r Dyfodol i gyd yn pwysleisio atal, tegwch a meddwl hirdymor. Mae Strategaeth Cymru Gall yn ymrwymo cyrff cyhoeddus i fynd i'r afael ag achosion sylfaenol afiechyd a lleihau anghydraddoldebau.
Ond rhaid i'r ymrwymiadau hyn gael eu paru â gweithredu nawr. Mae angen Senedd arnom sy'n cydnabod y cysylltiad anwahanadwy rhwng mynediad cyffredinol at iechyd a gofal cymdeithasol, diogelwch economaidd a thai gweddus. Mae angen polisïau arnom sy'n trin lles ariannol fel blaenoriaeth iechyd cyhoeddus, nid ôl-ystyriaeth.
Munud am Ddewrder ac Eglurder
Nid oes osgoi cost economaidd anghydraddoldeb iechyd. Efallai y bydd angen codi trethiant i ymdopi â maint yr her—ond mae'r foment hon hefyd yn cynnig cyfle i ailystyried sut rydym yn defnyddio i amddiffyn y rhai mwyaf agored i niwed, cryfhau cydnerthedd ariannol a lleihau anghydraddoldebau iechyd am byth.
Fel mae fy nghyd-Gomisiynydd Bevan, Syr Michael Marmot, yn ein hatgoffa, “Nid oes unrhyw dasg bwysicach i’r rhai sy’n ymwneud ag iechyd y boblogaeth na lleihau anghydraddoldebau iechyd.” Rhaid i hynny fod yn fesur o'n llwyddiant.
Wrth i Gymru agosáu at etholiadau’r Senedd, mae gennym ddewis: parhau i ymladd canlyniadau lles ariannol gwael neu wynebu’r achosion gwreiddiol o’r diwedd. Os dewiswn yr olaf, gallwn adeiladu Cymru iachach, tecach a mwy gwydn.
Ynglŷn â'r Awdur, Fran Targett OBE
Mae Fran Targett yn Gomisiynydd Bevan ac yn Gadeirydd annibynnol Rhwydwaith Cynghori Cenedlaethol Llywodraeth Cymru. Mae ganddi ddegawdau o arweinyddiaeth ar draws Cyngor ar Bopeth, WCVA, a chyrff cyhoeddus cenedlaethol, ac ar hyn o bryd mae'n gwasanaethu ar Bwyllgor Archwilio a Sicrwydd Risg Comisiynydd Cenedlaethau'r Dyfodol, a'r Grŵp Cynghori ar Hawliau Dynol.
